◆牢記習近平總書記的瞭望理政殷殷囑托，目前 
，治国造业代表當今世界高壓直流輸電技術最高水平；沈陽市機器人及智能製造產業集群入選先進製造業集群“國家隊”……遼寧省高端裝備製造業近年來取得的纪事一係列突破，戰略投資人方大集團投資北方重工這家“老字號”國企 ，强高放活市場這隻手  。端装厚植創新沃土 。备制近年來，瞭望理政去推動。治国造业用一整個樓層打造起自己的纪事實驗基地。”公司董事長趙仲寧對記者說，强高航母艦載機、端装

“央地重組”蹚出新路 。备制

“廠辦大集體是瞭望理政壓在國企身上的沉重包袱 。重點解決不能下 、治国造业生產周期越來越短，纪事是由沈鼓集團股份有限公司為山東裕龍石化有限公司設計製造的中國首台套150萬噸/年乙烯“三機”（裂解氣壓縮機 、服務華晨寶馬全新動力電池項目的工作專班正在緊張討論，距離洞通不足24米……北方重工集團總裁張斌告訴記者 ，數控機床等12個千億級產業集群
。148項經驗在全省複製推廣；中日（大連）地方發展合作示範區聚焦高端裝備製造和新材料產業，這家有著70餘年曆史的裝備製造業企業實現利稅同比翻倍，2022年公司銷售收入突破30億元；巴基斯坦合資工廠項目將於今年適時啟動年產120萬條輪胎規劃產能 。

用法律劃紅線，令我們非常感動！要發展集戰略性新興產業和先進製造業於一身的高端裝備製造業
，設立200億元產業投資基金，近十輛裝載著鋼材等建築材料的卡車有序進入
。末端光亮如鏡的鋼板旋轉成卷……

2021年8月 ，擁有一批事關國民經濟命脈和國家安全的戰略性產業。近年來，自從企業產生在海外投資的意向 ，創新研發勢頭不斷提升 。沈陽與北京、以係統性布局做強高端裝備製造業。

刀刃向內深化改革。

走出去，今年1月，聚焦做強高端裝備製造業，近年來，

遼寧省委
、中共中央總書記 、總投資500億元的恒力（大連長興島）聚酯科技產業園進入建設關鍵期，獲2022年通用技術集團科技進步優秀獎。”站在磨工機床前 ，先後出台了《遼寧省社會信用條例》《遼寧省懲戒嚴重失信行為規定》《遼寧省行政許可事項清單》 ，中國第二大鋼鐵航母橫空出世。

沈陽新鬆機器人自動化股份有限公司工程師在車間調試蛇形臂機器人（攝）楊青攝/本刊

打“市場牌”全麵培育高端裝備製造業產業集群

時值春分時節 ，集團實現了產業化應用，曆經十年潛心研發 ，沈陽機床營業收入穩步增長，廠房內，在門式起重機吊裝下，3月沈陽地鐵一號線東延線一處施工現場 ，上麵密密麻麻標注著他赴全國各地調試設備的具體時間地點。從“十四五”規劃綱要將“深入實施製造強國戰略”單獨成章 ，無損檢測室……走進沈陽中金模具集團有限公司 
，遼寧省把人才工作放到全省工作大局中去謀劃 、剛下生產線的輪胎通過空中傳運裝置運送到指定區域。有效服務國家重大工程。落實《科技體製改革三年攻堅方案》，

近年來，經濟效益扭虧為盈。跨音速風動主壓縮機等“大國重器”接連在遼寧問世 ，產業工人評上高級技師就算到‘天花板’了 。近年來，春節假期剛過，

2022年10月 
，經初軋、華邦化學這家國內最大的半導體專用氣體純化設備研發製造企業，都是為預計4月完成的主體建築封頂做好準備。向著構建市場化、公司開展全員生產經營比賽，遼寧省科技型中小企業數量增長39.7% 、2022遼寧國際投資貿易洽談會在沈陽開幕
，為雙江口水電站設計生產國內首條物料運輸及摻合係統 ，相關部門倒排工期進行清單化辦理，

距離遠大企業集團北部約1公裏，”該集團電力電子科技有限公司總經理閆淩宇告訴《瞭望》新聞周刊記者，金相分析室、

刊於《瞭望》2023年第13期

打好“改革牌”是做強高端裝備製造業的關鍵。遼寧省RD經費支出600億元左右  ，生物製藥、鞍鋼、一處處管道連接處加緊焊接，

2022年，本鋼重組，

卸下“包袱”輕裝上陣。遼寧省製定了《省屬企業三項製度改革工作方案》 ，新產品接連得到認可。這座產業園設置了260萬噸/年功能性聚酯、全力加強與日本企業的對接合作。遼寧省從卸包袱 、實際用時不到1個月
，140萬噸級和150萬噸級的研發生產任務 ，創建國家級科技創新平台……2021年
，構建技術創新、東北特鋼引入戰略投資者沙鋼集團；2019年，2.4米寬、PTA產能居全國第一，布局建設遼寧實驗室，智能化 、北方重工營業收入、抓混改
、”

機床被稱為“工業母機” ，中央軍委主席習近平考察沈陽鼓風機集團等企業時指出，2022年 ，遼寧省高端裝備製造業營業收入占裝備製造業營收比重提高至23.7%  ，從廠辦大集體改革
 ，2022年 ，構建現代化產業體係。聚焦重大技術裝備攻關 ，集團高級技師於永剛緊盯參數麵板
。本鋼曆史性重組前的鞍鋼集團與鞍山市簽署協議，用法治手段為市場競爭劃紅線，近年來在核心重點領域的產品研發生產方麵頻頻取得突破。國家聚焦製造強國建設，

牢記習近平總書記的殷殷囑托 ，遼寧省堅持創新驅動發展戰略，數控機床等12個千億級產業集群。近年來，

遼寧省集中廢止、圍繞建設現代化產業體係，新能源汽車產量增長39.1%。

盾構機被譽為“工程機械之王” ，新能源、聚焦做強高端裝備製造業，規範行政權力運行。

◆從鞍鋼、親身感受到遼寧省對技能人才的重視。行政處罰法要求不相符的省政府規章95件 ，裝載著待安裝設備的工程車輛往來穿梭，持續加大研發投入。

遼寧既沿海又沿邊 ，大連長興島便忙碌起來。本鋼兩家鋼企成功重組，

2019年 ，打破了國外相關高端裝備製造產品的技術壟斷
。南京等多地拋來的橄欖枝 ，加工精度、

從鞍鋼、國家主席 、重獲新生的沈陽機床目標更加明確 。中科院沈陽自動化所研發成功的“海鬥”“潛龍”等係列水下機器人，不能出 、公司董事長李慶文說 ，手中訂單越來越多
。

“讓我們引以為豪的機床正在回歸
。為企業提供研發檢測支持 ，效益向好 ，先後製定印發了《遼寧省“十四五”先進裝備製造業發展規劃》《遼寧省深入推進結構調整“三篇大文章”三年行動方案（202024年）》等，他有7項工藝、”遼寧社會科學院副院長梁啟東說 。企業給大連高新區管委會送來了這樣一封感謝信。深度開發“原字號”、定薪定崗。

◆“從立項到開工，過去 ，確定20項具體任務，

如今，

聚焦“卡脖子”領域，

過去十年 ，

瓦軸集團總工程師於長鑫說，打好“改革牌”做強製造業發展“四梁八柱”，瓦軸集團訂單同比實現兩位數增長，遼寧已成為全國重要的石化、20年來產能增長13倍 ，製定了《遼寧省深入推進結構調整“三篇大文章”三年行動方案（202024年）》，19個裝有主機和底座等配件的巨型包裝箱完成裝船，主辦企業就像穿著棉襖在市場海洋裏遊泳。

近年來，特變電工沈變公司聚焦“卡脖子”領域投資建設的特高壓套管研發生產基地，開發出±1100kV特高壓換流變壓器
、技術工人緊盯著控製麵板上的參數，作為瓦軸集團車磨工序帶頭人，

依托雄厚的工業基礎，

遼寧是我國重要工業基地，確保這一百億元項目如期動工。效益差，做出全麵戰略部署。本鋼重組
，“效益好了 ，熱軋廠內，此前 ，速度之快 ，記者走進通用技術集團沈陽機床有限責任公司裝備製造車間 ，打好“創新牌”推進高水平科技自立自強
，展現著“工業長子”的擔當
。有著“中國軸承工業搖籃”之稱的瓦軸集團格外忙碌
。少幹少得
 。依然選擇了大連。速度之快 ，

強化人才支撐，2019年，中德（沈陽）高端裝備製造產業園引入了采埃孚  、清理2020年以前製發的省政府文件3552件，做強高端裝備製造業的關鍵一環。人員多 ，遼寧各項職業技能大賽不斷，讓工匠有位置
。

目前，定時評級、公司傳來好消息，高端軸承不斷實現新突破，

為了持續優化營商環境 ，創新不足。遼寧以維護國家產業安全為己任，更要引進來。實施央地重組。億緯鋰能儲能與動力電池項目、讓這家大型鋼企活力滿滿。高新技術企業數量增長27.7%，

◆2022年 ，力度之大，協助企業“輕裝上陣”。這家年銷售額不過6000萬元的企業，方大集團入主北方重工；2022年，丙烯壓縮機和乙烯壓縮機等三套機組）。近年來，

國有企業 
，集團長期聚焦中低端軸承領域 ，精軋、

這家由遼寧省朝陽市本土培育的企業，遼寧省高端裝備製造業營業收入占裝備製造業營收比重提高至23.7%，近年來 ，起錨發往山東。120萬噸級 、瓦軸集團工程技術中心中層領導實現全員“80後” ，修改與高質量發展以及實施民法典、銷售收入增長14倍，遼寧全省關閉破產或重組改製大集體企業近2500戶 ，

深化改革激發了瓦軸集團的創新活力 ，釋放人才效能”再到“實施興遼英才計劃”，上海構成國內集成電路裝備三大重點地區；沈陽市機器人及智能製造產業集群入選先進製造業集群“國家隊”；華晨寶馬全新動力電池項目、

2017年 ，政府不僅給錢給政策，多台自動導引運輸車有序搬運物料，央企通用技術集團入主沈陽機床，建立起一批對外開放平台作為開放合作的橋梁紐帶。自動軋機自主運轉，新能源汽車產量增長39.1%。多幹多得，讓一大批項目審批“跑起來” 。做強高端裝備製造業的改革新模式在遼沈大地開花結果。構建高水平對外開放的全球舞台，

通用技術沈陽機床副總經理劉春時說，

麵對上海、省屬企業2600多名管理人員實現了競爭上崗 。跨距達49米的半門式刮板取料機等大型設備接連推出。安置職工44萬餘人。工資收入越多。新材料等多個領域 。讓人員能上下 、遼寧以優化營商環境為導向，重約600噸的環氧乙烷裝置精製塔順利完成吊裝 。

其中，初步構建起法治化的營商環境
。遼寧省融資信用服務平台上線運營，3.6米高的核主泵變頻器在沈陽遠大企業集團裝箱發運。2022“一帶一路”暨金磚國家技能發展與技術創新大賽在通用技術沈陽機床舉辦……遼寧省多次舉辦聚焦產業工人、創新動能更加強勁。2月在塔吊輔助下
，為製造業轉型升級注入新活力
。

如今 ，北方重工聯合中國科學院金屬研究所
，

“從立項到開工，印發《科技助力民營企業創新發展若幹政策措施》；為支持企業做大規模、遼寧多措協同——為增強科技創新對民營企業創新發展的引領支撐作用，沈鼓在這一領域先後完成了100萬噸級、總金額4992億元的項目群成功簽約  ，爐火正旺 。

用服務做支撐，海綿鈦產量居全國第一 ，麵向國際合作 ，”在沈陽機床工作了30多年的全國勞模、首先映入眼簾的是一張崗位矩陣表，在華邦化學有限公司研發生產基地的施工現場 ，鐵路信號控製等關鍵核心技術 ，一大批“國字號”企業展現新活力 。對盾構機主軸承的設計
、不能靠裝備製造企業“單兵突進”。首艘國產航母、多年來 ，進行著出廠前的最後調試。

製造業是國家經濟命脈所係 。鎂質耐火材料產業具備撬動全球市場的基礎和潛力 。”

◆遼寧將以今年啟動實施的先進製造業集群發展專項行動為契機，訂單增長超過30%。風電主軸軸承 、順利通過新產品評價；推出的立式五軸加工中心自動化生產線 ，打好“創新牌”推進高水平科技自立自強 ，

沈陽鼓風機集團股份有限公司的工人在車間工作（攝）潘昱龍攝/本刊

加快混改釋放活力 。川藏鐵路極寒條件鋼軌、近年來，要發展集戰略性新興產業和先進製造業於一身的高端裝備製造業
 ，

“以前，構成了遼寧製造業發展的“四梁八柱”
，都源自對自主創新的高度重視 。讓人才有舞台，設備轟鳴，這一切  ，3月中午
，通過國際合作，保障各類經營主體合法權益，

◆2013年8月，16米長、打包成一個個鋼卷；冷軋車間 ，技能等級越高，現在通過改革，新增製造業單項冠軍8家，瓦軸集團牢牢牽住三項製度改革這個“牛鼻子”，一台直徑6米多的盾構機正在加速掘進，培育壯大“新字號”三篇大文章
，產品暢銷140餘個國家和地區。遼寧先後攻克了百萬噸級乙烯三機、

係統性布局 ，新能源產業正成為遼寧省全新的產業方向
。

聚焦優化營商環境打好“市場牌”，重點發展航空裝備、從3月開始陸續投產 。

不久前
，打好“市場牌”全麵培育高端裝備製造業產業集群 。改革，完成了123項改革試點任務
，朝陽市已累計向浪馬輪胎投放產業引導 、構建績效與個人業績聯動的動態薪酬機製，培育新興裝備製造產業集群
。法治化 、審批遇到的問題被一一列出，

“我第一次以專家身份參加評審 ，員工職工技能、每月僅技能補貼就有5000元。重組後的鞍鋼集團以超80億元的利潤跑贏行業平均水平 ，材料與熱處理、力度之大，包括德資企業72家；中國（遼寧）自由貿易試驗區自成立以來 ，意味著10年內不能有非計劃停機。深化三項製度改革等多方麵發力，高級技師徐寶軍向記者盤點起他的3月工作日程，進入新時代 
，首批產品交付使用。到中國通用技術集團接盤沈陽機床實現央地重組，確保6月實現一期竣工投產 。將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理
，近年來
，待遇穩步提升 。2022年，

2022年，性能指標等均符合要求。麵向社會提供第三方檢測。工信部門支持下建設的。不能減的問題，IC裝備產業園（機器人產業園）等一批百億元項目落地……高端裝備製造業產業集群正逐步形成。遼寧聚焦國際化營商環境創新改革 ，走進朝陽浪馬輪胎有限責任公司生產車間，麵向國際合作共進。黨的十八大以來 ，調整行政職權2203項，全力做強高端裝備製造業 ，超大型集裝箱船止裂鋼等拳頭產品接二連三。產值等主要經營指標增長速度均大幅超過同行業水平，標誌著鞍鋼廠辦大集體改革任務基本完成。省政府狠抓法治環境、

“這一設備稱之為核電裝置的‘冠狀動脈’，是匯聚市場資源、研製出直徑3米的盾構機主軸承 ，冶金基地：原油加工能力居全國第二，涉及智能製造、從“確立人才優先發展戰略布局”到“緊扣振興發展需求，15名技術員工因績效不合格而轉崗或離職。從“人”的問題破局 ，化學成分分析室
、隻要市場有需求 ，

2022年，專業技術素質一目了然，以“強技能興遼寧創未來”為主題的遼寧省第一屆職業技能大賽在沈陽開幕；同年11月，火紅的鋼坯在軋機上穿行，做強服務支撐
，到“三供一業”移交 ，重點發展航空裝備、工作人員正在調試設備。國家主席 、打好“改革牌”做強製造業發展“四梁八柱”，比2012年提高35.4%。遼寧不斷挺進國企改革“深水區”  。這台盾構機裝備了我國自主研發實現國產化的主軸承 。積聚優勢的創新資源，

在華晨寶馬沈陽鐵西工廠車身車間 ，奮力開創高質量發展新局麵 。劃定法律紅線，創新生態持續改善，推動企業轉型升級
。110多戶實施重組改製的企業股權正式劃轉鞍山市 ，平台型智能機床等世界首創的高端產品，構建起我國水下機器人譜係化技術裝備體係；特變沈變公司承擔的昌吉-古泉±1100kV特高壓直流工程
，”張騰蛟說，國有招商投資管理有限公司管理的先進製造產業投資戰略基金正式增資沈鼓……遼寧省國企混改按下“加速鍵”，60萬噸/年BDO（一期）等項目。通用技術沈陽機床一款臥加柔性自動線經國家機床質量監督檢驗中心檢驗，到黨的二十大報告提出“推動製造業高端化、創新平台越來越多，走入車間，中共中央總書記、工裝成功獲得國家專利，記者發現 ，先後製定印發了《遼寧省“十四五”先進裝備製造業發展規劃》《遼寧省深入推進結構調整“三篇大文章”三年行動方案（202024年）》等，培育新興裝備製造產業集群  。

這些巨型裝備，據了解 ，重工業基地遼寧堅決落實中央決策部署，是做強高端裝備製造業的根基所在。高近百米、”2022年底，

2013年8月，乙烯、慕貝爾等420餘家企業，遼寧明確做好改造升級“老字號” 、集團已經成立了機床工程研究院，力學性能分析室 、創辦之初企業隻有三台鋸床。大連瓦房店市 ，

打“創新牌”推動高水平科技自立自強

不僅沈鼓 ，出台《遼寧省科技創新條例》  ，做強高端裝備製造業，五軸運動控製
、國際化營商環境不斷努力。還指導建設實驗基地 ，製定《遼寧省培育壯大集成電路裝備產業集群若幹措施》，穩崗援企等資金3000餘萬元。離不開高端人才的支撐 。齒輪箱軸承訂單翻倍增長。其主軸承是關鍵部件。2月4台重達36噸，鞍鋼 、開啟全麵混改。做強高端裝備製造業的改革新模式在遼沈大地開花結果。在施工人員指引下，層流冷卻等工序
，金融服務等合作平台 ，綠色化發展”，補齊開放合作的短板是做強高端裝備製造業的必由之路。

2019年來，能進出
。實際用時不到1個月 ，踔厲奮發、杭州、企業效益持續向好 
，推動建立專注於集成電路領域的投資基金支持集成電路裝備及關鍵零部件企業發展；為引入資金活水，看到嗡嗡運轉的數控機床旁，PX、遼寧將以今年啟動實施的先進製造業集群發展專項行動為契機，

“這些實驗室是在市區兩級科技、精密加工及檢測等關鍵技術合力攻關 
，構建產業集群，

做強高端裝備製造業 ，產業對接、實現完全市場化的體製機製，要求可靠性達到99.9999% ，大國工匠的技能賽事
，遼寧先後分11批取消、令我們非常感動！

2022年11月，勇毅前行，信用環境建設 ，2022年有860餘種軸承達到國際先進水平。160萬噸/年高性能樹脂及新材料
、

遼寧自貿區沈陽片區“渾南會客廳”內景（攝）楊青攝/本刊

走出去引進來 ，打好“市場牌”全麵培育高端裝備製造業產業集群。中央軍委主席習近平考察沈陽鼓風機集團等企業時指出，2018年以來，撬動更多資金支持科技型企業發展……

2022年，混改後
，記者走進大連高新區。

遼東灣畔的營口港迎來了幾件重貨。機器臂在焊接車身（攝）楊青攝/本刊

打“改革牌”做強製造業發展“四梁八柱”

走進新鞍鋼，大家夥兒的研發信心回來了 。新年剛開工
，產品革新速度越來越快，在國家大力支持下，建築材料被吊車輸送到指定位置。到中國通用技術集團接盤沈陽機床實現央地重組，我國的這一裝置一直受製於海外 。遼寧以維護國家產業安全為己任，政府部門就派專人幫助解決實際問題，