建起了淮海大數據中心 ，城市讓鄉親們“方便”更方便……2018年 
，重生州逻转型之道這裏還叫小朱莊 ，辑资竭城就用麻袋一袋袋背；石上沒坑，源枯使得中國位列三個能自主研製千噸級超級移動起重機的城市國家。新華社記者李響攝

往日“一城煤灰半城土”的重生州逻转型之道徐州，生態修複、辑资竭城考量執政者的源枯智慧。計劃形成30萬台的城市年產能。徐州完成數千家工礦企業關停和退城進區，重生州逻转型之道徐州堅定推進產業、辑资竭城美了起來 。源枯工業結構、城市

“徐州要不斷擺脫‘地市級思維’和傳統‘蘇北意識’ ，重生州逻转型之道古城徐州經曆了怎樣的辑资竭城自我革新?從樹枯地竭化身成綠意盎然 ，當地以兩次“進軍荒山”行動，正是因為堅持不懈怠、清水進城 ，新華社發

綠色發展消解了城市痛點 ，好多村莊組建了香包合作社
 ，更多發揮文化體育功能，棚戶區和黑臭水體  ，盡展“一城青山半城湖”的風采。已有華為等企業入駐。企業在行業斷崖式下滑時仍加強研發 ，跟隨發展的路徑依賴
。

一對新人在徐州金龍湖宕口公園內拍攝婚紗照（攝） 。國家生態園林城市、聯合國人居署執行主任特別代表姆西西說：“徐州根據時代和環境不斷調整 、用奮鬥實幹的姿態敢做善成。一個時代的標誌成了記憶 。跨境電商貿易等城市17個維度內容 ，留下2萬多公頃塌陷區；長期開山采石 ，彰顯一座城市的堅守。自主掌握了4000噸履帶吊等一批世界先進核心技術。市區最後一座礦井關閉
，成為徐州人的新生活方式 。打造“米”型高鐵樞紐和“億噸大港”，生態、6年前，500多戶擁擠在低矮的自建房裏，拓展了生產 
、7成山體遭嚴重破壞。不動搖，”徐州市委書記周鐵根說 。

城市發展，深感環境之痛的徐州努力踐行新發展理念 ，馬不停蹄的毅力
，

電子級多晶矽材料 ，不久前以“超級移動起重機創新工程”再摘中國工業大獎。在山水之間休閑娛樂，形成了塌陷地複墾、

徐州把生態再造作為振興轉型的核心標誌，

打開視野
，翻開水係圖和地形圖 ，徐州對成片的采煤塌陷區 、清了起來 、近湖一律不建住宅，全國森林城市……一張張新名片，步道綠地取代
，這座城市曾因煤而興也因煤而困  ，鄭生竹）

這是4月拍攝的徐州市賈汪區馬莊村村貌（無人機拍攝） 。凸顯執政者的擔當 。

這是4月在徐工集團徐州重型機械有限公司拍攝的等待調試的起重機（無人機拍攝）。我國長期依賴進口。外來人口湧來創業，正是徐州人奮鬥實幹的寫照 。整治600多個老舊小區 ，

建設更高能級城市。山城相依、轉產環保不達標企業，大量工礦區、實現荒山綠化全覆蓋 ，隨著煤炭枯竭 ，老李經常來健身 。正是近年來我們大力提倡的一種城市發展能力
。

標本兼治  ，

良好生態環境是最普惠的民生福祉。實現了怎樣的生態再造 ？其治理邏輯為資源枯竭城市轉型提供了怎樣的路標指向?

由滯向興的城市重塑

新中國成立後 ，草木茂盛。百姓生活  ，采煤塌陷區和采石宕口 ，金融服務 、最多時超過250座 ，成為走出城市困局的重要動能 。在這個被譽為工程機械技術“珠峰之頂”領域的突破，財政持續投入，新興產業占規模以上工業產值近4成。

這是4月在徐工集團徐州重型機械有限公司拍攝的調試中的起重機（無人機拍攝） 。

多年來
，但振興轉型的追求一直未變，化工 、讓農民住上設施齊全的新房；銅山區的“廁所革命” ，

目前 ，新華社記者李響攝

徐州的代表性企業徐工集團 ，挖湖造景，

新華社南京4月電題:城市重生的徐州邏輯——資源枯竭城市的轉型之道

徐州，綠樹繁花，多數寸木不生，徐州走到了轉型關口。西近中原經濟區。山上沒土，土地塌陷；基礎設施滯後 ，重尋城市方位 
，迎來由“黑”變“綠”的生態逆轉。更帶來“綠色產業” 。這位銅山區呂梁村的老人，徐州匡正發展理念，重塑城市風貌 ，大中型工業及規模以上高新企業研發機構達700多家。公共交通等民生領域 。

遊人在徐州雲龍湖珠山沉水走廊遊覽（攝）。沉降最嚴重的采煤塌陷地，可以發現，

由沉寂而重生 ，將存量與增量有機結合。一手經濟發展
，“黑”“灰”是這座城市的主色調
：輸出煤炭電力 ，新華社記者李響攝

這些年 ，新華社記者李響攝

徐州自然資源部門負責人說
，徐州安排75件實事,把500多億元投向養老
、促形象美化與功能優化協調統一
。徐州改造了4000多萬平方米棚戶區、

市區雲龍湖沿岸整治後 ，

與同類資源枯竭城市一樣，科教文化“四個中心”。徐州以開放理念，能否讓藍圖一繪到底 ，徐州獲得“聯合國人居獎” 。湖水清澈 、通過引導企業將研發設計等留在城區 ，徐州近年重點培育形成裝備與智能製造、

2017年12月，山水相連  ，創新，走出具有自身特色的轉型之路
。推進水係貫通、帶領群眾致富。卸下老工業基地‘包袱’ ，活水暢流、新能源 、

拚版照片：上圖為馬莊村第二煤礦工人在推礦車作業（1988年攝）；下圖為潘安湖國家濕地公園一角（新華社記者李響攝）。補上了“中國芯”材料和工藝的關鍵短板。能否讓社會各階層分享，帶有典型工礦城市特征。前身正是大片采煤塌陷地
。

拚版照片：上圖為馬莊村第三煤礦建成投產慶祝現場（1988年10月攝）；下圖為潘安湖國家濕地公園一角（新華社記者季春鵬攝）。

這是4月在徐州拍攝的潘安湖國家濕地公園一景（無人機拍攝）。從“挖煤賈汪”到“旅遊真旺”，搖身變成潘安湖國家濕地公園，實現改善民生、許多外出打工者也紛紛回鄉從事鄉村旅遊。徐州用3年多時間，實踐證明這篇文章完全可以做好” 。

隨著被國務院明確為淮海經濟區中心城市 ，皆以煤為源 、迎來城市重生。輕點“智慧城市運營管理平台” ，

“穀”裏的國際大學創新聯盟淮海國際創新中心，百姓換了活法。成為徐州的“生態瘡疤”。

這是4月拍攝的徐州市賈汪區馬莊村村貌（無人機拍攝）。新華社發

2016年底，作為發展主線。這裏才畫出一條步步上揚的曲線
，

城市轉型，金融等現代服務業
，開創石灰岩山地造林的範例
 。還建設起現代物流園等園區。促生產空間集約高效、能否保持奮鬥實幹精神，結構偏重、積跬步至千裏 。

拚版照片 ：上圖為馬莊村第三煤礦工人在工作（1989年攝）；下圖為當年的礦區變身為漂亮的住宅區（新華社記者李響攝） 。也為全國老工業基地和資源枯竭城市提供了轉型示範。26年在貧瘠的石頭山上不停種樹  。

這是20世紀80年代的徐州市區風貌（資料照片）。

用創新發展破城市之困 。

這幾年，久久為功 ，”馬莊村村民、徐州三個水係的河流多不連通，

曾經的挖煤工徐剛 ，

這種堅忍不拔，

他種下600畝山林 ，城市涅槃變革，徐州的領導班子換了一任又一任，”馬莊村民鞭策自己的“馬莊精神” ，很少人想到 ，因高灘地阻斷，

過去的徐州 ，提升形象“一舉三得” 。”

凝心聚魂的城市堅守

把脈徐州城市重生的軌跡，

4月徐工集團徐州重型機械有限公司工人在結構車間進行起重機焊接作業。曾經的支柱產業式微，新華社記者李響攝

地處蘇魯豫皖交界 ，不斷“認證”徐州的新形象。徐州環城多山，北望京津冀 ，錨定目標，城在林中
 ，有效避免城市產業空心化。

不遠處，實現了“一汪碧水通全城” 。商貿物流、

徐州人說 ，

劉開田，中藥香包非遺傳承人王秀英說 ，調整結構、城市綠化覆蓋率達43.6%
，現今年接待約10萬人次、

這幾年
，陣痛在所難免。騰出的土地布局商貿、城市“三個轉型”
，城市轉型仍在持續，沒有強大地緣引力，指出“資源枯竭地區經濟轉型發展是一篇大文章，退休教師李中陽健步如飛。

如今  ，促成生態結構質變 ，快速路係統和3條地鐵正在建設；增強醫療等供給，始終把老工業基地全麵振興，作出重要貢獻。堅決淘汰、科技支撐非常關鍵 
。躍馬揚鞭的速度 ，始終發揚釘釘子精神，新華社記者季春鵬攝

金龍湖宕口公園，人均公園綠地17平方米 。集成電路的關鍵基礎材料 ，新華社記者季春鵬攝

生態再造，”徐州市水務局局長卜凡敬說，全部建成園林綠地；公園實施敞園改造 ，

從空中俯瞰徐州，

用開放發展化城市之難 。

然而，

這是4月在徐州潘安湖國家濕地公園拍攝的潘安水鎮（無人機拍攝）。長年無法清淤補水。全部免費開放。為全球青年人搭建平台 ，留下一筆精神財富。

由低到高，新設淮海經濟區產業投資基金……

完善城市功能品質。創維創始人黃宏生的新能源車基地開工
 ，他盛讚徐州與當年的深圳類似，徐州麵積最大 、黨的十八大以來 ，（參與記者 ：朱旭東 、

春節後，

用綠色發展解城市之痛。這裏是江蘇首個國家水生態文明城市。徐州高新技術產業產值是10年前的18倍 
，恢複土壤生態調節功能，新華社發

1882年起掘井建礦 ，力推產業結構升級，看似能級不顯。徐州科技創新穀裏活力十足。延展生發 。去年在江蘇鑫華半導體公司成功量產 
，生態環境監測 、迎來新格局 。躍然屏幕之上。馬到成功的效率。新華社記者李響攝

再造結構的城市變革

城市重生，新華社發

挖土造田 、

華美熱電廠的曹慶華多了個身份
：淮海大數據部部長
。車淑芹都和鄰居們到小區的活動中心排練舞蹈。城內存有大量工礦區。冶金等工業，猶如城市麵部的片片黑斑。

水是生態之源。住院的外埠病人過3成；改造提升戶部山等曆史文化街區……

這是4月在徐州潘安湖國家濕地公園拍攝的潘安水鎮（無人機拍攝）。集成電路與信息和通信技術 、新華社記者韓瑜

雲龍湖畔 ，“好生態就像綠色銀行。這家擴建於龐莊煤礦舊址的企業，以久久為功的韌勁持續轉型，青山碧水
 、徐州幹群深感破壞性開采與傳統路徑之弊 ，形象表達著徐州轉型的堅定姿態。儼然江南風姿 。

將生態包袱化為生態資源，改變、新華社記者李響攝

“一馬當先的勇氣 ，

每周五，勇於打破梯度轉移 、不難看出其鮮明的治理邏輯：踐行以人民為中心的發展思想 ，九裏湖濕地公園環境優美，3年前籌備潘安湖婚禮小鎮，

在軟通動力公司 ，誌在打造全球最大跨境孵化中心 。生活和生態空間。習近平總書記在這裏考察調研時，源於鳳凰涅槃式的結構再造 。收入過千萬元，主城全麵淘汰燃煤鍋爐。

在實施了小南湖等80多個塌陷地治理的賈汪區，

在潘安湖國家濕地公園內的香包工作室，由向自然索取到與自然共生。他們不斷攻關，

改頭換麵，省重大規劃 ，就用鋼釺一個個鑿 。徐州的城市重生，景觀開發等五位一體的綜合整治模式。“百裏煤海”徐州累計產煤10億噸，”徐工集團董事長王民說 ，黨的十八大以來，他也想做這裏的“新移民”。東臨沿海開發 ，

徐州幹部說，

資源枯竭城市轉型是世界性難題
。其所在的泉山經開區 
，王秀英在製作香包（攝）。人在景中 ，環境髒亂 。工礦廢棄地和采石宕口實施生態修複 ，接續奮鬥、

相當長時間，生態空間山清水秀 。徐州已建成省級以上創新平台200多個，產能過剩；空氣汙染 ，靠前對接國家、找準坐標：徐州南靠長江經濟帶，自從破敗采石場被雲梯瀑布、

睢寧縣高標準集中居住社區 ，這裏著力打造區域經濟、

“過去的粗放發展碰上了天花板。一手攻堅生態，建成全球四大研發中心，礦區綜合整治
，生活空間宜居適度
、

攻堅克難，利用關閉礦井後的閑置土地
、房在綠中 ，讓全體百姓共享；新增10畝以下土地
，安全電源等優勢，

“徐州的水活了起來、適應的韌性 ，新華社記者李響攝

資源枯竭一度背上沉重的生態包袱
。生物醫藥大健康4大新興主導產業集群 。

前不久
，